Как заработать на своем доме и не попасть под штрафные санкции

1. Виды наружной рекламы

Наружная реклама является одним из действенных каналов продвижения какого-либо продукта или акции. За счет большого охвата аудитории и низкой стоимости контента наружная реклама является наиболее востребованной у заказчиков всех отраслей деятельности. Каждый рекламодатель может подобрать разные конструкции в зависимости от цели рекламной кампании, а также рассчитанные на подходящую целевую аудиторию.

Видов носителей информации в наружной рекламе целое множество. Они бывают стационарные и временные, статичные и динамичные, крупноформатные, отдельно стоящие, панель-кронштейны и т.д. Особенно популярны сегодня медиа-фасады - оцифрованные носители, устанавливаемые на здании.

Но независимо от вида каждая рекламная конструкция должна иметь разрешение органа местного самоуправления!

«На любую рекламную конструкцию, которая планируется к размещению на улицах и зданиях, необходимо получить разрешение, причем, не после установки, а до неё, – объясняет нам председатель комитета по информационной политике администрации города Елена Крупинина. 

 – В соответствии с федеральным законом номер 38 «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения не допускается. Даже если вы задумали разместить её на своем собственном здании, всё равно требуется разрешение. Каждую рекламную конструкцию полагается внести в специальный реестр и заплатить госпошлину.

Наше внимание мы обратим на брандмауеры – рекламные конструкции крупного формата, размещаемые на зданиях в зависимости от площади стены. В России такая реклама устанавливается, как правило, на глухую торцевую стену. При этом брандмауерная конструкция не должна нарушать единый архитектурный облик самого здания и окружающей территории. Установкой рекламных конструкций должны заниматься опытные организации, чтобы не повредить конструкции здания.

2. Можно ли заработать на своем доме?

Несмотря на то, что штрафы за рекламную «самоволку» доходят до полумиллиона рублей, предприниматели не прекращают размещать конструкции, не имея на то разрешений. Не торопятся их снимать в случае выявления нарушения, а, порой, и вовсе бросаются грудью на их защиту при осуществлении демонтажа ответственными службами.

Это я к чему. Есть в центре Тамбова небольшой трехэтажный дом, а под крышей дома есть место для рекламы, которая будет отлично просматриваться со стороны улицы Карла Маркса. И жители этого дома хотят сразу «убить» двух зайцев: прикрыть дом красивой рекламой, и заработать на этом для нужд дома. Почему бы и не заработать. Вполне нормальное желание. Законное ли?

Сразу скажем: желание законное. Ведь обратиться с заявлением на установку рекламной конструкции может как рекламная компания, так и собственники объекта, на котором планируется размещение. А вот решение быть или не быть конкретной конструкции будет принимать уполномоченный орган администрации города Тамбова после всех необходимых согласований. Возможно, заявителю аргументировано откажут, а при соблюдении всех необходимых требований и процедур, собственники жилого дома могут получить такое разрешение.

3. Без рекламы не обойтись

Стоит отметить, что наружная реклама является одним из источников пополнения городского бюджета. Кроме того, рекламная отрасль формирует немало рабочих мест для горожан. И совсем отказываться от наружной рекламы, в том числе и на фасадах зданий, никто не собирается.

Стоит отметить, что наряду с рекламными конструкциями предприниматели размещают информационные. Они отличаются по содержанию информации. Содержатся ли признаки рекламы на конструкции, определяет федеральная антимонопольная служба. Если информация не является рекламной, то конструкция считается информационной, и ее размещение осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства города. Здесь требуется согласование Управления архитектуры города, которое пристально следит за соблюдением установленных Правилами параметров при размещении вывесок. В результате кропотливой работы с предпринимателями, в рамках специально созданной комиссии центральные улицы Тамбова действительно заметно очистились от разноперых вывесок.

4. Риск или регистрация?

Почему предприниматели зачастую не идут регистрировать свои конструкции, предпочитая рисковать? Возможно, предполагают в администрации, многих останавливают слухи о пресловутых «бюрократических препонах» в виде бесконечных по срокам хождений для получения разрешений. Однако существует четко ограниченный рамками действующего законодательства Регламент оказания муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции», и все действия специалистов осуществляются только в соответствии с ним. Кстати, Регламентом же определяются требования и к заявителям. И очень часто именно заявители, не соблюдая по разным причинам эти требования, либо затягивают процедуру сами, либо вообще получают отказ в выдаче разрешения.

- Отсутствие разрешения, - поясняет Е. Крупинина,- а также договора с жильцами, на основании которого и выдается разрешение, не позволяет жильцам получать доход от использования их общедомового имущества. Кроме того, нет никаких гарантий в том, насколько эта конструкция является безопасной для окружающих, к тому же от действий нерадивых рекламщиков страдают фасады зданий.

5. Статья 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»

Не любая рекламная фантазия может быть воплощена на практике. Так, статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» устанавливаются требования к рекламе на фасадах жилых домов:

• монтаж наружной рекламы производится ее собственником на основании письменного договора с владельцами недвижимости и только при наличии разрешения от местных управляющих органов;

• установка должна соответствовать техническим требованиям и использоваться только с рекламными целями. Требования к конструкции и особенностям ее размещения определяются в региональных правовых актах;

• владелец рекламной продукции имеет право использования недвижимого имущества, к которому прикреплен рекламный носитель.

Рекламодателю следует проводить согласование наружной рекламы с органами местной исполнительной власти. Он обязан предоставить в администрацию муниципального района города документацию о том, что рекламная установка является безопасной и не противоречит архитектурному стилю строения. А также предъявить договор на ее размещение, заключенный с собственником объекта недвижимости.

Если владелец здания — частное или юридическое лицо, то от него нужно получить копию документа о праве собственности, договор о разрешении на монтаж конструкции или гарантийное письмо. Если недвижимость принадлежит городу, то необходимо заключить договор с КУГИ на основании проведения торгов.

Реклама на фасаде жилого дома может устанавливаться только после получения разрешения, которое оформляется в виде протокола общего собрания жильцов, так как согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ использование общего имущества (стены и крыша дома) должно приниматься общим собранием собственников помещений, то есть, жильцами. И количество подписей должно быть 2/3 +1 от количества всех жильцов.

Если реклама носит информационный характер, то останется получить согласование макета в архитектуре.

И надо помнить, никто не собирается «вставлять палки в колеса», заявка рассматривается в администрации города объективно, и вам всегда готовы помочь решить проблему. Главное, чтобы инициатива исходила от самих жильцов. А это: протокол по всей форме, договор компании с собственниками, прилагается 3-4 необходимых документа (уточнить, какие) и после согласование с архитекторами. Всё, мэрия дает «добро».

В этой статье речь шла в основном о рекламных конструкциях. Тему различных вывесок, информационных конструкций рассмотрим в следующий раз.

Елена Трофимова, гл. редактор портала «Позитив Сити»

Информационный партнер портала «Позитив Сити»